浮吊是载有起重机的水上浮动平台。上世纪90年代初,内河港区配套能力不足,黄浦江上游的浮吊承担了黄沙等建材中转过驳的角色。
随着上海城市建设的发展,浮吊对黄浦江通航安全、沿线桥梁管线以及饮用水源安全的影响日益显现。全面彻底清退黄浦江上游浮吊,是上海环境综合整治项目。浮吊的全面清退净化了黄浦江上游的水域空间,改善了原作业水域的通航环境,保障了居民的饮用水源安全,也为黄浦江全流域的功能转型和规划发展奠定了坚实基础。
截至2016年底,黄浦江上游浮吊总数达到196艘,年货物吞吐量超过1亿吨。黄浦江是上海本市及苏南、浙北地区黄沙建材的主要转运水域。由于浮吊占用通航水域作业,造成江面变窄、通航环境复杂,近5年来共造成水上交通事故22起。同时,三分之二的浮吊位于饮用水源保护区,更有17艘浮吊位于一级水源保护区,一旦发生交通事故造成溢油、危化品泄漏等次生灾害,将对上海市民饮用水源安全造成严重威胁。
为彻底消除城市安全重大隐患和饮用水源污染风险,2016年12月30日,上海市交通委会同海事、公安、环保、水务等部门发布了《关于禁止在黄浦江及其支流设置浮吊设施的通告》,正式启动黄浦江上游浮吊整治工作。
今后,上海黄浦江上除应急抢险、工程施工等临时作业外,一律不得设置浮吊设施从事水上过驳经营活动。
当前,上海正在推进黄浦江两岸45公里岸线的贯通开放,上海交通、海事部门将着力研究后续港口管理和通航管理,调整码头岸线规划布局、提高码头设施运营标准、加快老旧船舶更新换代、完善船舶进港报告等,改善水域环境、保障通航安全。