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新租赁会计准则2019年生效

来源:新华社
 

一把悬在中国租赁业头顶上的达摩克利斯之剑,在不久的将来恐将落下。届时,高速发展中的中国租赁业将面临一场求存风暴。

2016年1月,国际会计准则理事会(IASB)通过官网发布了全新的租赁会计准则正式文本(IFRS 16-leases)。上述新版租赁准则将于2019年1月1日生效,新准则从根本上改变了承租人的会计处理并将对很多公司产生重大影响,特别是交通运输、零售、电信、能源等行业。

中国企业会计准则已与国际准则实现了趋同,预期中国财政部也会在未来一年内发布修订后的中国准则文本,作为中国企业今后对租赁业务进行会计处理的依据。届时,若中国版的准则文本与国际新租赁会计准则一致,其对租赁业的影响将是重大而全面的。

“中国已经是全球第二大的租赁市场,正处于走出去的关键时期。”在3月9日举行的CFL30专题研讨会上,民生金融租赁董事长周巍表示,国际新租赁会计准则在全球范围内也存在很大争议。作为大国,中国版的新租赁会计准则应把这些年中国租赁业的新变化体现出来。

抬升杠杆率

根据新版租赁会计准则,对于出租人而言,出租人的会计处理方式则与现行准则基本一致。

对于承租人来说,所有租赁业务(除了12个月以内的短期租赁和低于5000美元的小额租赁外)都将参照现行的融资租赁业务纳入资产负债表内。对于那些租赁(尤其是经营租赁)依赖度较高的企业,例如商业贸易、金融和交通运输行业,资产负债率将可能会有明显扩大,与之相关的一系列财务指标将受到影响。

这意味着,这对于租赁业务来讲,其安身立命的本钱——调节报表的功能将完全消失。

受影响较大的交通运输行业中,飞机、船舶、汽车等又是租赁业重点介入的产行业。以飞机为例,全球范围内,航空公司的飞机,有超过40%都是通过租赁的形式获得。

“新会计准则领域存在一个大国博弈的问题。”兴业金融租赁总裁郑常美表示,国际上对中国实体经济的杠杆率评估已然较高,若再加上租赁领域的这个安排,杠杆率可能会更高。

“举个例子,大学生毕业租房,若按照新准则,个人资产负债表上一下子新增了几百万的负债。叫他以后怎么再去贷款。”周巍还以金融业举例称,中国银行业20多万家网点大多数通过租赁的形式获得。按照国际新租赁会计准则,这些网点资产入表,将对银行的资本充足率还会造成很大影响。

当前中国租赁业正在快速发展,照目前的发展速度,在2019年左右,其规模将很有可能超过美国,成为世界第一租赁大国。但也就在2019年前后,按照趋同原则,中国版本的新会计准则将于国际新会计准则相一致。

这意味着,根据国外情况制定的所有租赁业务都将纳入表内的要求,也将很有可能在中国租赁业实施。这对于高速发展中的中国租赁业而言,无异于在平静的湖面投入一颗巨石,必将引起巨大的波澜。

以时间换空间

北京国家会计学院院长、党委书记秦荣生表示,趋同而不相同,中国作为全球范围内的大国,没有必要亦步亦趋,原原本本跟随国际会计准则。中国应该有大国自信,根据中国的实际国情,建立有中国特色的趋同准则。

事实上,国际新租赁会计准则的讨论由来已久。如果从2009年3月发布第一版讨论稿(DP)算起,加上2010年、2013年分别发布的两版征求意见稿(ED),到2016年关于租赁会计准则的修订历时已有七年,可谓一波三折。

“经营租赁、融资租赁的会计处理一致,但新会计准则留了一个口子,即除了12个月以内的短期租赁和低于5000美元的小额租赁外。这个口子其实就是国际会计准则理事会对部分欧洲国家提出诉求的妥协。”来自一家金融公司财务部的人士称,国际会计准则委员会在尽管经过了十年时间酝酿出新租赁会计准则,过去中国租赁业规模较小,声音较小,在制定过程中,准则委员会更多的是依据欧洲等地情况制定的新准则。

“中国的经济总量已经位列全球第二,每年新发生的租赁业务量也位居全球第二。大家预测中国的租赁业务量也将很快超过美国,位居第一。”中民投租赁集团董事长兼总裁王蓉建议,新租赁会计准则越晚越好,应该给快速发展中的中国租赁业留出充足的发展空间。

王蓉的这一建议,在租赁业内引起了强烈共鸣:中国租赁业目前正处在快速发展过程之中,不应将2019年1月1日视为中国版租赁新会计准则的实施时间。

“待欧洲等地实施新会计准则后,必然会不停的‘打补丁’,出台一些细则。”部分参会上述专题研讨会的人士建议,中国应该静观其变,应以时间换空间,待各项影响充分评估之后,再推出中国版的租赁新会计准则。

 

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