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国务院颁布农村电商三大文件解读

2015年,农村电商就在全国各地发展地如火如荼,形势一片大好,2016年,得益于政府的扶持和平台的鼓励,农村电商很可能将一路高歌的突飞猛进。 

如今,互联网浪潮漫向全国,开始流向农村大街小巷,慢慢改变着农村。农村网络渐渐普及,农民开始学网购,农产品在网上进行买卖,一切都开始触网,我国在“互联网+”带动下,电商前途一片光明,让更多的人愿意回到自己的家乡去创业!从2015年开始,国家层面涉及农村电子商务的政策层出不穷,令人眼花缭乱,下面农业君为大家整理了近两年内涉及的农村电商的国家级政策文件,希望能够帮助广大农友们! 

国家农村电商都有哪些政策? 

梳理今年出台的对农村电商发展的扶持政策可以发现,在国务院层面,今年已经发布了有关农村电商的三个文件:《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、国务院办公厅《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》,下面就让农业君为大家解读一下这些政策! 

政策一:国务院办公厅 《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》 

1、积极发展农村电子商务。加强互联网与农业农村融合发展,引入产业链、价值链、供应链等现代管理理念和方式,研究制定促进农村电子商务发展的意见,出台支持政策措施。(商务部、农业部) 

2、加强鲜活农产品标准体系、动植物检疫体系、安全追溯体系、质量保障与安全监管体系建设,大力发展农产品冷链基础设施。(质检总局、发展改革委、商务部、农业部、食品药品监管总局) 

3、开展电子商务进农村综合示范,推动信息进村入户,利用“万村千乡”市场网络改善农村地区电子商务服务环境。(商务部、农业部) 

4、建设地理标志产品技术标准体系和产品质量保证体系,支持利用电子商务平台宣传和销售地理标志产品,鼓励电子商务平台服务“一村一品”,促进品牌农产品走出去。鼓励农业生产资料企业发展电子商务。(农业部、质检总局、工商总局) 

5、支持林业电子商务发展,逐步建立林产品交易诚信体系、林产品和林权交易服务体系。(林业局) 

政策解读:《意见》提出了七方面的政策措施。一是营造宽松发展环境,降低准入门槛,二是促进就业创业,鼓励电子商务领域就业创业,三是推动转型升级,创新服务民生方式,四是完善物流基础设施,支持物流配送终端及智慧物流平台建设,五是提升对外开放水平,加强电子商务国际合作,提升跨境电子商务通关效率,推动电子商务走出去。六是构筑安全保障防线,保障电子商务网络安全,七是健全支撑体系,健全法规标准体系。 

政策二:国务院 《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 

积极发展农村电子商务。开展电子商务进农村综合示范,支持新型农业经营主体和农产品、农资批发市场对接电商平台,积极发展以销定产模式。完善农村电子商务配送及综合服务网络,着力解决农副产品标准化、物流标准化、冷链仓储建设等关键问题,发展农产品个性化定制服务。开展生鲜农产品和农业生产资料电子商务试点,促进农业大宗商品电子商务发展。 

政策解读:《行动计划》的主要任务是,推动电子商务进农村,培育农村电商环境;加快电子商务海外营销渠道建设,助力电商企业“走出去”;支持电子商务进中小城市,提升网络消费便利性;推动线上线下互动,激发消费潜力;促进跨境电子商务发展,拓展海外市场;鼓励电子商务进社区,拓展服务性网络消费范围。 

政策三:国务院办公厅 《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》 

2020年,初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系,农村电子商务与农村一二三产业深度融合,在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。 

政策解读:《意见》主要是任务是,推动农村电商加快发展,加快农村扶贫任务,促进农民创业就业,在各方面会取得明显进步。 

发展农村电商的重要任务有哪些? 

综上可以看出,发展农村电商“不可怠慢”,那么对于农村电商总体来讲,结合上面的政策,应该如何进行发展呢? 

1、积极培育农村电子商务市场主体 

充分发挥现有市场资源和第三方平台作用,培育多元化农村电子商务市场主体,鼓励电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源加强合作,构建农村购物网络平台,实现优势资源的对接与整合,参与农村电子商务发展。 

2、扩大电子商务在农业农村的应用 

在农业生产、加工、流通等环节,加强互联网技术应用和推广。拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场,在促进工业品、农业生产资料下乡的同时,为农产品进城拓展更大空间。加强运用电子商务大数据引导农业生产,促进农业发展方式转变。 

3、改善农村电子商务发展环境 

硬环境方面,加强农村流通基础设施建设,提高农村宽带普及率,加强农村公路建设,提高农村物流配送能力;软环境方面,加强政策扶持,加强人才培养,营造良好市场环境。 

在最近几年,电商已经开始向三四线城市以及农村延伸,快速的发展已经成为了我国电商的新增长点。据悉,农村电商的力度将会放在农产品进城这方面,这样农民的农产品不仅可以卖出去,而且还可以卖更好的价格,只有农民赚到更多的钱,才能有能力消费,才能给农民带来更大的财富。 

国家在农村电商方面,给予哪些支持? 

国务院常务会议上指出,缩小城乡差距是我国发展巨大潜力所在,通过大众创业、万众创新,发挥市场机制作用,加快农村电商发展,把实体店与电商有机结合,使实体经济与互联网产生叠加效应,有利于促消费、扩内需,推动农业升级、农村发展、农民增收。对此国家给予农村电商下列支持: 

1、扩大电商在农业农村的应用 

鼓励社会资本、供销社等各类主体建设涉农电商平台,拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场,在促进工业品下乡的同时为农产品进城拓展更大空间。优先在革命老区、贫困地区开展电商进农村综合示范,增加就业和增收渠道,推动扶贫开发。 

2、改善农村电商发展环境 

完善交通、信息、产地集配、冷链等相关设施,鼓励农村商贸企业建设配送中心,发展第三方配送等,提高流通效率。 

3、培养农村电商人才 

营造良好网络消费环境,严打网上销售假冒伪劣商品等违法行为,大力培养农村电商人才,鼓励通过网络创业就业。 

4、加大农村电商政策扶持 

对符合条件的给予担保贷款及贴息。鼓励金融机构创新网上支付、供应链贷款等产品,简化小额短期贷款手续,加大对电商创业的信贷支持。让亿万农民通过“触网”走上“双创”新舞台。 

对于农村“最后一公里”,配送问题该如何破冰? 

1、推进“互联网+快递”,引导快递企业与电商深度合作,服务农业订单生产、工业个性化定制等新模式,发展便民利商新业态; 

2、支持开展代收货款等业务; 

3、完善农村、西部地区快递服务网,构建覆盖国内外的快件寄递体系; 

4、中央预算内投资重点支持农村和西部地区公益性、基础性快递设施建设等。


 

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