新年伊始，“创业天府·菁蓉创享会”—— 都江堰旅游创业创新主题报告会在都江堰举行，报告会吸引了众多创业者、投资者的参与和社会各界的关注。报告会上，成都双遗马拉松赛事公司、行天下旅游联盟、田园文景旅游服务公司、都江堰国际旅行社、步速者科技、点搜科技等旅游企业分别进行了项目展演和推介说明。都江堰市深入推进旅游创业创新，已经成为该市加快旅游业转型升级的直观反映。
当前，都江堰市全域旅游的架构初具雏形，旅游产业正处于转型升级的紧要关头。正是在这样的背景下，都江堰市旅游改革试验区于2014 年应运而生，成为该市推动旅游业发展在体制方面的重大突破，体制创新收到了立竿见影的成效。
统计数据显示：2015 年，都江堰市累计接待境内外游客2145.9万人次，同比增长6.54%；实现旅游综合收入112.75 亿元，同比增长22.85%。
在此过程中，一系列推动产业升级、强化市场监管和提升服务品质的机制陆续形成，成为都江堰旅游经济持续上行的重要动力。
重创新：发展机制推动产业升级
都江堰市坚持“ 全局统筹、全面创新、全业融合、全域旅游、全民参与”的“ 大旅游”发展思路，着力构建以“ 都江堰主城”、“ 大青城旅游区”、“ 都市现代农业区”为组团的“一城两区”城乡发展格局，建立起了旅游资源开发利用、旅游规划编制执行、旅游项目招引促建、旅游市场监督管理、城市旅游营销宣传、旅游服务品质提升等一系列工作机制，城市旅游功能与业态极大地完善，大青城旅游区旅游产业集聚发展态势逐步显现，乡村旅游规模品质迅速提升。
日益丰富多元的旅游产品总会深深吸引住各地游客。都江堰市旅游业已经从单一的景区观光旅游向多元的观光休闲度假旅游转变上迈出了一大步，逐渐走出了门票经济的发展窘境，产业转型升级成效初显。
城市旅游方兴未艾
去年以来，清明放水节、双遗马拉松赛、大熊猫国际生态旅游节、国际帐篷客露营节、泰国文化周、中印国际瑜伽节等30 余项品牌主题活动在都江堰缤纷呈现，形成了“月月有活动，周周有看点”的旅游主题活动产品体系，全年吸引游客达300 万人次以上。
与此同时，都江堰市还推出了“多彩都江堰，快乐四季游”精品旅游线路12 条、乡村旅游精品线路36条，极大地繁荣了旅游市场。
另外，随着老城区和壹街区的业态调整和提升，西街酒吧一条街、龙潭湾风情美食街、壹街区户外运动街的繁荣兴起，灌县古城成功创建为国家AAAA 级旅游景区，都江堰城市旅游的吸引力和影响力得到极大提升。
大青城旅游区产品体系日臻完备
去年以来，都江堰市创新产业发展机制，把旅游引擎项目和延伸项目开发作为头等大事，着力推进道文化康体养生、熊猫文化娱乐度假、水文化互动体验、山地文化运动休闲等旅游产业化项目的集中、集聚、集约发展。
2015 年4 月，总投资额高达550 亿元的成都万达文化旅游城项目正式签约落户都江堰，为四川省旅游项目“ 签约投资双千亿”写下了浓墨重彩的一笔。社会各界在期待着该项目为成都旅游乃至四川旅游带来新突破的同时，也由衷感叹都江堰的强大吸引力。的确，能引来万达这只“金凤凰”，都江堰凭借的绝不仅是万达集团董事长王健林的家乡情缘，更是由全新发展机制催生的强大动力。
天津泰达集团“ 青城岚田”项目的总经理邵江说：“从前期考察、到项目选址、投资洽谈、建设开发，我们每走一步，都江堰市旅游改革试验区管委会都全力统筹、全力支持，‘ 菜单式’集中会诊、‘ 一对一’对口服务…… 有了这样的机制保障，我们在都江堰投资信心十足。”2015 年，都江堰市率先提出打造中国·青城山世界康体养生旅游目的地建设，成功引进了大基康明、锦欣医疗、台湾擎安等一大批康养项目；着力实施百万平方米品质酒店集群培育行动，青城六善、御垒山居等品质酒店建成投运；大熊猫文化娱乐主题项目、中国西部高山河谷旅游度假区等重大项目正在重点跟踪洽谈……
乡村旅游蓬勃发展
2015 年，都江堰市充分挖掘乡村旅游文化内涵，以踏青、赏花、休闲为主题，开展以“ 踏青之旅”、“ 消夏之旅”为主题的乡村旅游系列活动，推出了36 条乡村旅游精品线路、28 个消夏之旅点位，启动了全国休闲农业与乡村旅游示范市创建，茶溪谷家庭农场、安龙“ 万亩赏花基地”、柳街水月乡村民宿等乡村旅游品牌在市场上已站稳了脚跟，“ 看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村景象初具雏形。据了解，都江堰市乡村旅游接待游客843.51 万人次，乡村游收入达18.55 亿元。
严管理：旅游市场秩序井然建设世界旅游目的地，旅游市场监管必须常抓不懈。都江堰市通过一直以来的长期努力，已经建立起由假日旅游联动协调、投诉快速处置、安全应急处置、旅游市场联合执法等工作机制共同构成的管理体系。
一本《假日旅游工作手册》，为都江堰市相关领导、市级部门、国有企业和乡镇（街道）明确了假日旅游工作职责。按照规定，每逢国家法定节假日和3—10 月旅游旺季双休日，都江堰市市委、市政府值班领导都要带领相关部门负责同志进行现场检查。检查内容涉及交通秩序、治安秩序、旅游安全、宰客欺客、旅游服务质量等方面。8条检查线路不仅覆盖了都江堰市的全部重点旅游区域，还细化到了具体街道和点位。
治理成效在去年国庆黄金周开始显现：都江堰市在实现旅游人次和旅游收入双增长的同时，旅游投诉量却比去年同期下降了61%。
全市旅游业基本实现监管有序、服务优质，为提升游客体验、营造招商环境、提升城市形象起到了重要作用。
优服务：旅游品质极大提升现在，在都江堰的外地游客如遇丢失钱包、证件等情况能够得到基础援助了，都江堰市去年9 月出台的《旅游快速服务处置程序》规定，此类游客可以先到指定酒店享受食宿，可入住两晚，通过向亲友求得帮助后离店时结清费用即可；但明显恶意欺诈的游客将被列入“黑名单”并向社会曝光。
去年以来，为不断提升旅游品质和游客感受，都江堰启动了一系列全新的服务机制，让人文关怀得到充分彰显。
位于都江堰景区游客接待中心的成都机场候机室已经正式运营，游客在这里就能非常方便地购买机票、办理值机等业务，而且还能凭小票享受机场VIP 通道服务。
统计数据显示，去年共有17590 人次享受了该项服务。
位于都江堰城区的迎宾加油站，成为了“ 都江堰旅游服务站”，游客们在这里就能购买景区门票、预订酒店住宿、咨询旅游信息、购买旅游纪念品和土特产品。
近日，笔者在灌县古城的一个居民院落门口见到了“ 免费公厕”的明显标识。原来，在“厕所革命”的进程中，都江堰市结合自身实际，尝试利用现有资源为游客的“ 方便”服务；下一步，他们还将以发放补助的形式，鼓励沿街商铺和民居向游客及市民免费开放更多厕所。
一系列人性化的服务机制正在悄然改变着都江堰的旅游城市形象；与之相匹配的，是游客满意度的持续攀升。都江堰市的抽样调查数据显示，2015 年，各地游客对都江堰的旅游满意度达到93.7% ，同比上升了5 个百分点，居于区域前列。
在建设“ 成都旅游休闲度假卫星城”和“ 以成都为中心的世界旅游目的地”进程中，都江堰的体制改革和机制创新已经成效初显，下一步，随着改革的持续推进、机制的不断完善，相信这座旅游城市一定会带给我们更多的惊喜。
