12月25日，央行发布《关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》，规定银行应建立银行账户分类管理机制，根据开户申请人身份信息核验方式及风险评级，审慎确定银行账户功能、支付渠道和支付限额，并进行分类管理和动态管理。以往通过银行柜面开立的账户划为Ⅰ类银行账户，今后开户申请人可通过柜面、远程视频柜员机和智能柜员机等自助机具、网上银行和手机银行等电子渠道开立Ⅰ类银行账户、Ⅱ类银行账户或Ⅲ类银行账户。
点评:《通知》的发布意味着远程开户初露端倪。本次账户分类管理机制一方面规范了银行账户实名制的相关要求以及代理开户的实施规范，以满足合规和金融安全的要求；另一方面，此举响应了网络支付日益普及情况下消费者的现实需求，让银行在线开户成为可能，使银行能够提供更加普惠和人性化的金融服务。实际上，如何平衡账户管理的安全性和便捷性，一直是监管层、银行和消费者关注的焦点。随着新事物不断出现，新技术不断变革商业模式，机会和风险都孕育其中。金融监管的尺度如何把握，究竟应该以堵为主还是以疏为主都在考验监管方智慧。此次政策调整正是技术创新、商业模式创新推动监管思路创新的典型。总之，面对新形势、新问题，政府应有新思路，监管调控也应有新方法，而不能让创新退回原地以确保所谓“安全”，如此只能扼杀创新，拒绝进步。
点评:《通知》的发布意味着远程开户初露端倪。本次账户分类管理机制一方面规范了银行账户实名制的相关要求以及代理开户的实施规范，以满足合规和金融安全的要求；另一方面，此举响应了网络支付日益普及情况下消费者的现实需求，让银行在线开户成为可能，使银行能够提供更加普惠和人性化的金融服务。实际上，如何平衡账户管理的安全性和便捷性，一直是监管层、银行和消费者关注的焦点。随着新事物不断出现，新技术不断变革商业模式，机会和风险都孕育其中。金融监管的尺度如何把握，究竟应该以堵为主还是以疏为主都在考验监管方智慧。此次政策调整正是技术创新、商业模式创新推动监管思路创新的典型。总之，面对新形势、新问题，政府应有新思路，监管调控也应有新方法，而不能让创新退回原地以确保所谓“安全”，如此只能扼杀创新，拒绝进步。
亚投行的“中国效率”和“民主精神”
截至2015年12月25日，包括缅甸、新加坡、文莱、澳大利亚、中国、蒙古、奥地利、英国、新西兰、卢森堡、韩国、格鲁吉亚、荷兰、德国、挪威、巴基斯坦、约旦等在内的17个意向创始成员国（股份总和占比50.1%）已批准《亚洲基础设施投资银行协定》并提交批准书，从而达到《协定》规定的生效条件，即至少有10个签署方批准且签署方初始认缴股本总额不少于总认缴股本的50%，亚洲基础设施投资银行（以下简称“亚投行”）正式成立。
点评：2013年10月访问东南亚时，中国国家主席习近平、国务院总理李克强先后提出筹建亚投行的倡议，以此满足亚洲地区基础设施融资的巨大需求。在此后两年多的时间里，中国以开放、包容、透明的运作方式面对少数国家的质疑，赢得了多国的信任与支持。随着《协定》正式生效，全球迎来首个由中国倡议设立的多边金融机构。亚投行在短时间内的成功问世体现了中国效率，更表明了国际社会对亚投行这一模式的认可。当然，赢得各国热情参与的不仅是中国强劲的经济实力，更是中国和平崛起、民主协商、互利共赢的诚恳态度。在筹建过程中，中国并未独断专行，而是同其他各意向创始成员共同商定亚投行协定和其他银行法律和政策文件，这种民主协商的精神，让中国赢得了信任，中国效率的积极影响得以辐射全球，并为下一阶段亚投行的高效、透明、长效运作奠定良好基础。
谨防产能过剩行业补贴过度挤占财政资源
12月25日，凌钢股份发布公告称，收到财政补助7.9亿元，并将上述政府补助资金确认为营业外收入，计入当期损益。此外，包钢股份和重庆钢铁也在近期公告获得当地政府的财政补贴，分别为5.8亿元和1.5亿元。
点评：钢铁行业严重的产能过剩并非新鲜事。据报道，目前中国钢铁产能超过11亿吨，但是2015年国内钢材需求量为6.68亿吨，出口量为1.1亿吨，产能过剩超过3亿吨，且这一问题还有加剧趋势。对此，中央也高度重视。12月21日闭幕的中央经济工作会议中，“去产能”居于五大任务之首。但是，钢铁企业是很多地方就业与税收的重要来源，很多地方政府往往不愿意依靠市场机制对其进行淘汰，此次3家钢铁企业获得的财政补贴即是诸多扶持政策的缩影。必须看到，通过专项财政基金帮助钢铁等产能过剩行业度过阵痛期之举固然貌似合理，但短期扶持带来的弊端也很明显。以凌钢股份为例，该公司的主要产品为螺纹钢等棒材产品，主要用于建筑行业，缺乏特色和优势。在业内被俗称为“大路货”，如果不实现根本的转型升级，该企业的长期发展恐将面临更大的利润“黑洞”，短暂输血难改根本；更为紧迫的是，地方政府的财政收入有限，大幅补贴钢铁等产能过剩行业很可能挤占更多新兴产业发展所需要的资源，延缓结构性改革进程。因此，各级政府必须在降低过剩产能的短痛与更高效分配资源带来的长期收益之间谨慎取舍。
