为认真落实农业农村部《农用薄膜管理办法》《农药包装废弃物回收处理管理办法》，加快推进农业绿色发展，助力打造更高水平的“天府粮仓”，按照《成都市农药包装废弃物及废旧农膜回收处理五年行动方案（2021-2025年）》（成委农办〔2021〕24号）、《成都市农业农村局成都市乡村振兴局成都市供销合作社联合社关于印发《2023年成都市市级财政专项资金部分项目实施指导意见》的通知》（成农计〔2023〕2号）要求，结合实际，制定本申报指南。
一、项目回收范围
适用于在温江区范围内因农业生产活动产生的、不再具有使用价值而被废弃的农药包装物和废旧地膜。农药包装废弃物主要包括：被废弃的与农药直接接触或含有农药残余物的瓶、桶、罐、袋等包装物，含渔用废弃药袋、瓶；废旧地膜主要包括：不具有使用价值的农用塑料地膜。
二、财政资金支持内容
对农药包装废弃物和废旧农用塑料地膜的回收、暂存、处理（处置）环节给予补贴支持。
三、申报主体资格及条件
申报单位为全区从事农药和农膜生产、销售、使用的市场主体，供销合作社社有企业、基层供销社，并符合以下条件：
1.具有独立法人资格，信用情况良好，财务管理制度健全；
2.在本区域内有一定数量的回收网点，每个回收点将回收物按不同材质进行分类存放，规范建立回收工作台账；
3.在本区域内至少有一个符合要求的临时集中堆放场所;
4.能实现回收物的及时处理。
四、财政资金支持环节及补贴标准
财政资金支持额度84万元，其中市级资金44万元，区级资金40万元。
（一）回收补贴。对参与农药包装废弃物、废旧农用塑料地膜回收的交售者、回收网点给予回收补贴。补贴标准：农药包装废弃物10元/公斤（交售者、回收网点各5元/公斤）；废旧地膜1.5元/公斤（交售者、回收网点、实施主体各0.5元/公斤）。
（二）集中暂存场地租赁费用补贴。依据市场价执行，暂存仓库补贴最高不超过5万元/年。
（三）编织袋购置补贴。按市场价执行，每个编织袋补贴不超过2元/个；编织袋应以区县为单位统一式样，明显标注回收物种类、材质、回收物重量等内容。
（四）处理（处置）补贴。按市场价执行，农药包装废弃物处理（处置）费用每吨（含处置转运装卸费）不高于7500元；废旧农用塑料地膜处理（处置）费用按每吨（含处置转运装卸费）不高于2500元的标准执行。
（五）实施主体运营服务费用。2023年回收处置任务量为：回收处置农药包装废弃物重量12吨，废旧地膜重量40吨，本着应收尽收原则，鼓励实施主体根据市场实际情况增加回收处置量。增加回收处置量产生的回收、处置（处理）补贴按前文标准执行，在市级资金不足的情况下，由区级资金列支。对于实施主体开展农药包装废弃物、废旧农膜回收核查、转运、暂存管理、宣传培训等运营服务费用，按农药包装废弃物每吨1.4万元，废旧农膜每吨0.25万元标准进行补贴。区级资金列支总额不超过40万元。
五、项目实施期限及要求
实施期限1年（2023年1月-12月）
按照“政府引导、企业负责、农户参与、市场驱动”原则，合理设置回收网点，开展农药包装废弃物及废旧农膜回收处置工作。在处置环节，采用委托方式确定符合条件的第三方，负责区域内农药包装废弃物的集中无害化处置及废旧农膜的回收利用工作。项目采用据实据效结算，以实际回收处置量按季进行资金划拨。
六、申报时间及要求
（一）项目申报截止时间
项目申报截止时间为2023年2月9日。
（二）项目申报程序
申报主体在项目申报截止日前向区农业农村局（区供销社）报送项目申报书；区农业农村局（区供销社）组织项目评审，评审确定的项目在温江公众信息网上进行公示，立项后报市供销社核准备案。
（三）申报材料及要求
1.项目申报书
2.申报条件规定的证明材料。
（四）项目文本格式及装订要求
项目申报书一式四份，封面一律采用浅蓝色封面纸按A4纸张规格打印、装订成册。
七、验收要求
（一）验收申请
由项目实施主体按季度向区农业农村局（区供销社）申请验收。申请验收时须如实填写《农药包装废弃物和废旧农膜回收集中处置项目验收申请表》。
项目实施主体在申报补贴时需提供以下证明材料：
1. 实施主体工商营业执照或主体资格材料复印件；
2. 回收网点建立台账，每季上报的回收处置统计表和项目实施资料管理台账；
3. 回收处置或委托处置协议；
4. 处置装车回单、回收处理清册、处置企业营业执照及处置资质复印件；
5. 其他需要说明的材料。
（二）区级验收
由温江区农业农村局（区供销社）开展回收、处置数量的核算和验收，兑现财政补贴资金。
