一、项目名称
成都市双流区化肥农药减量增效示范区创建项目(项目区须按照统一格式树立示范区标牌)。成都市财政农业专项资金25万元。
二、项目实施时间
2022年3月-2022年11月
三、项目申报主体要求
农业公司、专业合作社、家庭农场、种植大户等规模经营主体或村(社区),其中,500亩以上经营主体,涉及多个业主由村(社区)组织申报。
四、项目建设内容及资金补助环节
(一)建设内容。在双流区打造水果化肥农药减量增效示范区1个(区域不能与其他化肥农药减量增效示范区重叠),核心示范面积不少于500亩,辐射带动5000亩以上。因地制宜集成推广一批化肥农药减量增效技术模式。
(二)建设目标。项目区化肥农药减量化技术推广覆盖率达90%以上,农产品质量安全抽检合格率99%以上,化肥农药包装废弃物、农田残膜实现回收率100%,统防统治覆盖率较非项目区高10%以上。示范区建立完整规范化肥农药使用台账,形成1套绿色生产技术方案(化肥减量、农药减量)。示范带动全域化肥农药“减量化”,规模种植主体化肥农药等农业投入品使用台账“规范化”,种植户化肥农药减量增效技术培训宣传“普及化”。
(三)重点工作
1.集成“全环节”绿色生产技术。集成耕、种、管、收等各环节化肥农药减量化生产技术,总结“最适”种植规模、“最少”药肥用量、“最省”人工投入、“最大”综合效益的绿色生产模式,着力解决作物间茬口、环节、技术有效衔接的问题,每个示范区要集成1-2套高质高效、资源节约、生态环保的标准化绿色生产技术模式(化肥减量、农药减量)。
2.构建“全过程”社会化服务体系。依托种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等生产经营主体,大力推行“五统一”,即统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业,实现良田、良种、良法、良机、良制配套,同时探索应用“互联网+”现代种植技术,提高生产组织化、标准化、信息化程度。项目区病虫害统防统治覆盖率较非项目区高10%以上。
3.引领“全区域”绿色发展方式。以绿色理念为引领,围绕“控肥增效、控药减害、控膜减污、种养循环”,全面推广节肥节药节膜技术,示范带动全县种植业转型升级和可持续发展;全面开展化肥农药减量技术宣传培训,鼓励引导种植户科学施肥用药,压紧压实生态环境保护主体责任,实现双流区区域化肥农药减量化;全面开展农药包装废弃物、废旧农膜、秸秆等农业固体包装废弃物回收处置,确保应收尽收,有效处置,项目区农业固体废弃物实现全回收。
4.建立农业技术推广长效机制。依托示范区创建,搭建农技推广部门与农业生产经营主体的信息沟通与传递平台,建立健全以农业绿色可持续发展为目标,农技推广部门为主体,专业化社会化服务组织及新型农业生产主体为重要补充的多元化农业技术推广长效机制,不断提升农业技术的普及率。每个示范区至少要形成1套绿色生产技术方案。
(四)资金补助标准及使用环节。
1.补助标准:示范区建设投入应超过50万元以上,其中财政资金补助25万元,业主须投入25万元以上。实行先建后补,项目验收合格后按相关程序拨付。
2.补助资金主要用于两个方面:一是技术推广服务补助。对新技术新产品研发集成引进、开展试验示范技术培训、技术指导、宣传资料印制、标识标牌制作、化肥农药使用量监测调查、档案整理等技术推广服务给予适当补助;二是社会化服务补助。对购买集中育秧(苗)、病虫绿色防控、病虫统防统治、测土配方施肥、肥料统供统施、畜禽粪污资源化还田利用等社会化服务进行适当补助,不得与中央、省、市社会化服务资金叠加使用。
五、申报条件
(一)面积。水果连片面积核心示范区500亩以上。
(二)申报范围。示范区创建不能与其他化肥农药减量示范区区域重叠,要适当向两项改革“后半篇”文章成都市“一镇一业”“一村一品”试点乡镇倾斜,推动形成“一村一品”“一镇一业”现代产业发展格局。
(三)化肥农药减量化主推技术。重点推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、种养循环、病虫绿色综合防控等化肥农药减量化技术。
六、项目申报程序
(一)广泛宣传。有关(镇)街道根据本申报指南,对项目政策进行广泛宣传动员。
(二)项目申报。符合条件的项目申报单位认真编制项目实施方案和申报书,明确项目建设内容、完成时间、效益分析等。
(三)项目初审。由镇(街道)进行初审盖章后将项目实施方案及相关材料,报双流区农业农村局。
(四)专家评审。按照《2022年成都市化肥农药减量增效示范区创建项目实施指导意见》等相关文件要求,双流区农业农村局组织专家对项目实施方案进行评审。
(五)方案编制。双流区农业农村局按照财政资金额度,结合项目评审落实具体项目,编制项目实施方案,报成都市农业农村局备案。
(六)项目批复。市级审批通过后,相关镇要按照批复要求组织并督促项目实施单位及时启动项目实施。
七、相关工作要求
(一)强化指导服务。各镇要加强对减量示范区创建工作的技术指导服务。在关键农时季节,及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导等,提高创建水平,帮助解决实际问题,引导农民科学开展化肥农药使用,促进化肥农药减量。
(二)强化宣传引导。各镇要充分利用广播、微信、电视、报刊、互联网等媒介,全方位、多角度宣传化肥农药减量增效重要意义,提高社会知晓度;充分挖掘化肥农药减量增效工作的好做法、好经验、好典型,通过简报、专题报道、观摩会等方式加以推广,普及化肥减量增效与有机肥增施技术知识,增强全社会对科学施肥工作的认识,每个项目区镇全年至少报送1篇宣传材料至双流区农业农村局种植业科。
(三)强化项目管理。项目实施区域不得与其他化肥农药减量示范区创建项目重叠。建立健全工作档案,将创建工作的相关文件和影像资料归档立卷,以备查阅。按照成都市化肥农药减量增效示范区创建标牌样式,树立示范标牌,便于宣传展示和监督监测。
(四)强化监督考核。项目实施过程中,各项目实施单位要及时上报资金使用、工作进度、效果评价等情况。实施结束后,各实施主体对项目实施情况进行自评,分别于2022年5月20日前和2022年10月20日前将项目实施中期和结题报告报送双流区农业农村局。